EAU/Ucrânia e Rússia se reúnem em
Abu Dhabi para novas negociações mediadas pelos EUA
Bissau, 10 Nov 26 (ANG) - Uma
nova rodada de negociações entre Kiev e Moscou começa nesta terça-feira (10) em
Abu Dhabi, capital dos Emirados Árabes Unidos, sob mediação de Washington.
O presidente dos
Estados Unidos, Donald Trump, sugeriu que um acordo de paz seria possível e
poderia incluir a questão da segurança europeia. Mas os países europeus devem,
mais uma vez, ficar de fora das negociações trilaterais diretas.
A nova rodada de discussões entre Kiev e
Moscou, mediada pelos Estados Unidos, ocorre nesta terça e na quarta-feira
(11), após mais de oito meses de interrupção.
Assim
como nas últimas negociações em Genebra, no início do ano, a delegação
ucraniana será chefiada pelo negociador Roustem Oumerov.
Pelo
lado russo, o diálogo será liderado pelo historiador nacionalista Vladimir
Medinski.
Os
enviados americanos Jared Kushner e Steve Witkoff iniciaram a retomada do
diálogo ao visitarem Moscou em Setembro e, pela primeira vez, Kiev. Eles
liderarão a delegação dos Estados Unidos em Abu Dhabi.
Os europeus, que pretendem ter voz nas
discussões, também viajaram aos Emirados Árabes Unidos, e devem se reunir
separadamente com as delegações ucraniana e americana.
Mas o que realmente se pode esperar
dessas discussões? Por enquanto, a resposta é incerta. As negociações
anteriores, realizadas em Fevereiro na Suíça, não produziram avanços
significativos.
No
campo de batalha, a situação também mudou pouco, com a linha de frente
praticamente estável. A Ucrânia continua sofrendo intensos bombardeios,
especialmente contra sua infraestrutura energética. Já a Rússia enfrenta
pesadas perdas militares e dificuldades económicas.
Nesse contexto de desgaste prolongado, a
diplomacia voltou a ganhar espaço após uma recente trégua de uma semana,
supervisionada pelos Estados Unidos, que permitiu a evacuação de civis
ucranianos da cidade de Oleshky, ocupada pelas forças russas.
A principal novidade desde as
negociações de Genebra pode ser a aproximação ainda maior de Donald Trump com
Moscou.
Após a derrota expressiva de seu partido
nas eleições legislativas de meio de mandato, o presidente americano pode
buscar resultados concretos antes da renovação efetiva do Congresso, em Janeiro.
Na visão do Kremlin, isso representa uma
oportunidade, destaca o correspondente da RFI em Moscou, Thomas de
Saint-Léger.
Além disso, a Rússia vê com bons olhos o
foco das negociações apresentado pelos Estados Unidos, com a construção de uma
nova arquitetura de segurança para a Europa e garantias que vão além do
conflito na Ucrânia. Essa é uma reivindicação antiga de Moscou, que há anos
busca limitar a presença da OTAN em suas fronteiras.
A delegação enviada por Vladimir Putin
também chama atenção pela presença inédita de Serguei Riabkov, vice-ministro
das Relações Exteriores responsável pelos temas de desarmamento e estabilidade
estratégica.
Mesmo
que persistam divergências importantes, alguns sinais alimentam em Moscou a
percepção de que todas as partes desejam encontrar uma solução rápida para a
guerra, que já se aproxima de cinco anos de duração. Entre esses sinais estão a
trégua temporária em Oleshky e declarações do presidente bielorrusso Alexander
Lukashenko sobre um possível fim próximo das hostilidades.
Embora França, Alemanha e Reino Unido
tenham enviado delegações ao Oriente Médio, não deverão participar diretamente das
negociações. Segundo o Kremlin, as conversas precisam permanecer restritas aos
Estados Unidos, Rússia e Ucrânia.
“Até agora, os russos sempre procuraram
excluir os europeus dessas discussões, que consideram mais fáceis de conduzir
com Donald Trump”, avalia Ulrich Bounat, analista geopolítico e pesquisador
associado do centro de estudos sobre a Europa Central e Oriental Euro
Créative.
O especialista, porém, ressalta que essa
dinâmica tem limites. Segundo ele, os países europeus ainda exercem influência
decisiva sobre temas como o levantamento de sanções económicas e a reconexão do
sistema bancário russo ao circuito financeiro internacional, especialmente por
meio do sistema Swift.
Bounat cita como exemplo o chamado
“acordo de Anchorage”, negociado anteriormente entre russos e americanos sobre
o futuro do Donbass. Sem a concordância de Kiev, o entendimento não produziu
efeitos concretos. “Os europeus mantêm uma espécie de direito de veto indireto
quando consideram que determinados acordos são desfavoráveis”, afirma o
especialista em entrevista a Murielle Paradon, do serviço internacional da
RFI.
Os líderes europeus insistem há anos que
nenhuma decisão sobre a segurança do continente pode ser tomada sem a
participação da UE. Além disso, temem que a Ucrânia seja pressionada a aceitar
um acordo desfavorável, lembra o correspondente da RFI em Bruxelas,
Pierre Benazet.
“O presidente Zelensky solicitou o apoio
de seus parceiros europeus para as negociações de paz, e naturalmente nós o
apoiamos”, declarou a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der
Leyen.
Ela também afirmou que nenhuma discussão
séria sobre a arquitetura de segurança da Europa poderá ocorrer antes da
conclusão de um cessar-fogo na Ucrânia e que tais negociações deverão acontecer
em um formato apropriado, envolvendo os aliados da OTAN e os países-membros da
União Europeia. ANG/RFI